【全文总结】
戒毒人员再犯管教难题还是制度缺陷？ 戒毒人员万某于2017年11月20日因吸食海洛因被公安机关抓获，并于11月23日被决定执行强制隔离戒毒两年。在金川区强制隔离戒毒所治疗3个月后，于2018年3月22日转入甘肃省第三强制隔离戒毒所继续戒毒。万某入所后表现消极，多次不服从管教，与民警和戒毒人员发生冲突，破坏戒治秩序。目前案件的具体责任认定、赔偿金额、支付方式和双方认可情况未提及。
【案例背景】
戒毒人员万某，男，1972年5月出生，初中文化程度，已婚，甘肃省金昌市金川区人。万某因吸食毒品从1999年起先后多次被公安机关执行社区戒毒和强制隔离戒毒。2017年11月20日再次吸食毒品海洛因，被公安机关抓获。金昌市公安局金川分局于2017年11月23日决定对其执行强制隔离戒毒两年，在金川区强制隔离戒毒所接受戒毒治疗3个月后，于2018年3月22日转入甘肃省第三强制隔离戒毒所继续执行强制隔离戒毒。
万某入所后，表现消极，行为养成差，戒治态度不端正，在日常戒治活动中不服从管教，多次无故顶撞值班民警，与组内其他戒毒人员关系相处紧张，经常无端与他人发生口角冲突，挑战民警执法底线，破坏良好的戒治秩序。
【案例基本情况】
在值班民警开展课堂化教学并组织戒毒人员小组讨论时，万某扰乱课堂秩序，大声喧哗，值班民警对其进行批评教育时其言语轻浮、态度傲慢，藐视警察权威、挑战执法底线，经大队执法会议研究决定对万某罚分处理一次；在戒毒人员食堂就餐时，万某不好好吃饭，将馒头剥皮往餐桌上扔，当班民警立即上前制止并进行批评教育,万某非但没有认识到自己的错误，反而认为是值班民警跟自己过不去，当着其他戒毒人员的面批评自己，自己丢了面子，顶撞民警，拒不接受民警管教，造成不良的戒治影响，罚分处理一次。
基于万某的现实表现，大队进行了详细的分析研判，并制定出有针对性的教育矫治方案，引导戒毒人员万某回归正轨，确保戒治环境风清气正。
一、加强个别教育谈话，深挖“病因”对症下药
管教民警制定出有针对性的个别教育方案，定期对其进行有主题、有方法、有计划、有目的的个别谈话教育，深挖其背后的“症结”所在，将个别教育这把金钥匙的作用发挥到极致。在组织戒毒人员参加习艺康复劳动时，当班民警发现万某一个人坐在角落低头不语，情绪低落。民警上前问道：“怎么了，为什么不好好干活，哪里不舒服吗？”万某用左手扶着蜡黄的脸颊瞟了民警一眼并没有说话。“是不是生病了啊，去医务所看看吧！”民警继续问道。万某还是用手扶着脸颊低头不语。民警见状便向其同组的戒毒人员了解情况，才得知万某近期牙龈上火，疼痛难忍，吃饭睡觉也受到影响。于是当班民警立即联系医务所值班人员，开了止痛消炎药，并督促其按时服下，下午开饭时症状已经得到缓解，情绪也有所好转。
通过民警耐心细致、不厌其烦的谈话教育，以及在日常戒治生活上的真诚相待，万某逐渐感受到了来自政府的温暖和管教民警的真诚，慢慢放下了芥蒂，能够主动与民警交谈。在交谈中得知，万某原本有一个非常幸福的家庭，妻子持家，女儿可爱，自己也有一份收入丰厚的工作，曾经引得多少人羡慕。可是好景不长，因为自己交友不慎，从此坠入毒品的深渊，不仅给家人带来了不可挽回的伤害，而且自己的工作也没能保住。先后多次被公安机关执行社区戒毒和强制隔离戒毒，非但没有戒除毒瘾，反倒变本加厉，不知悔改，经常因偷拿家中积蓄购买毒品与妻子大动干戈，恶言相向，年幼的女儿身心受到极大的伤害，这个原本幸福的家庭几近破碎的边缘。万某回忆到这些情绪失控了，民警终于在这个平日里傲慢无礼、没心没肺的问题学员的脸上看到了悔恨的泪水。“现在已经5月份了，再有一个月我小孩要高考了，她现在一定恨死我了，我对不起她们……”万某悔恨的说道。民警看到万某的悔意非常欣慰，及时对其进行了针对性个别谈话教育：“人生就是这样，总是充满了坎坷与艰辛，甚至你可能会走上一条不归路，但是请你停下脚步回头看看，自己的初心还在不在，反思自己为什么会走到这一步；作为人子、作为丈夫、作为父亲，自己的责任尽到了没有，该挑的担子还在不在肩上。走到这一步不要怨天尤人，更不能将错归究到他人身上，一定多从自身找问题，勇敢地面对一切，把家人对你的期望化成戒治的动力，给自己的戒治画上句号，为女儿树立一个知错能改的好榜样，让家人知道你正在为她们做出努力做出改变！”通过多次有针对性的谈话教育，万某逐渐认识到了自己吸食毒品的现实危害性，戒治表现有了一定的改观，个别谈话教育效果较好。
二、主动作为，利用视频会见教育感化
大队民警得知万某牵挂女儿，并且因为万某长期吸食毒品，对女儿的关心、照顾都有很大程度上的缺失，再加上女儿马上参加高考，自己却在这里戒毒，内心非常焦虑、内疚。于是由包组民警主动与其妻子取得联系，告知其万某近期戒治情况良好，表现积极，戒治态度有很大改观，但是因女儿马上参加高考，担心女儿的学业，戒治积极性受到影响。万某妻子听后情绪有所波动，民警乘势动员万某妻子到当地司法局申请远程视频会见，让父女俩打开心结，敞开心扉的谈一谈，让女儿知道自己的父亲正在努力做出改变，也让其感受到父亲的牵绊与挂念，从而改善父女关系，解开万某的心结，安心参加戒治，早日戒除毒瘾，回归家庭。经过民警苦口婆心的劝说，万某妻子终于答应带女儿去当地司法局申请视频会见。会见中其妻向万某谈了家中近况，女儿向万某汇报了自己的学习情况，并且叮嘱万某戒治期间一定要服从管教，安安心心完成戒治，早日回家团聚。通过此次视频会见，父女之间的心结得到化解，家庭关系也得到了较大改善，在康复戒治中更加积极主动，早日回归社会的意愿也更加强烈。
三、落实帮教责任，为亲情“保驾护航”
通过民警的谈话教育，了解并掌握了万某的基本情况和症结所在，由大队领导组织在队民警为万某制定了亲情“保驾护航”教育转化方案。首先是搜集有关以家庭、亲情为主题的电影、电视剧以及教育宣传片，由值班民警定期组织在队强戒人员观看，并写出心得体会，加强万某在内的所有强戒人员的家庭观念和亲情意识，让其认识到家庭、亲人对自己的重要性，以及吸食毒品给家庭、亲人带来的危害，提高思想认识，让漂浮不定的心回归家庭、回归美好；其次组织开展“一封家书”温情活动。动员万某及其他戒毒人员给自己的父母、妻子、孩子写一封书信，汇报自己近期的戒治情况，并对家人说出自己的心里话，给家人多一份安心和认可，给自己一些期许和规划，让家人感受到其戒治的决心和回归正途的愿望，进而提高家庭配合帮教的积极性和主动性，也让戒毒人员意识到家人没有放弃自己，政府还在关心他们；第三是落实亲情电话辅助教育。在大队领导的安排下，定期由值班民警组织万某在内的其他戒毒人员拨打亲情电话，特别是在特殊的节日或时间节点，向家人送祝福报平安，同时了解家中近况，增进与家人的浓浓感情。经过一系列的教育感化，万某的戒治态度明显转变，与家人的关系得到了进一步改善，亲情温度直线回升。
四、加强法律法规、所规队纪教育力度，培养良好的行为养成
重点加强万某《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》《强制隔离戒毒人员守则》等内容的学习，帮助其认识到吸食毒品的违法事实和吸食毒品的现实危害性，以及良好的行为养成对自身戒治成功和拥有一个崭新人生的决定性作用。一方面通过课堂化教学来进行，通过学习，增加万某法律知识；另一方面，通过小组学习讨论，强化万某的法律意识和悔过意识；再借助民警个别教育谈话、队前讲评以及周记的批阅来加强行为养成的教育，让万某清楚的看到自身存在的问题，彻底明白只有培养良好的行为养成，才能走向正确的戒治道路。
通过民警的帮扶和有针对性的综合教育矫治，万某在行为养成、家庭观念、法律认知等方面有了很大的改观。在日常的戒治中能够积极参加康复训练，努力完成生产定额，主动帮助其他戒毒人员，自身有强烈的戒治愿望，期望早日与家人团聚。
