【全文总结】
临汾小区280户业主维权陷困境 物业纠纷如何破局 2015年9月以来，临汾市尧都区某街道某小区近280户居民因地下室积水及水电费、物业费等问题与物业公司纠纷不断。部分居民因地下室暖气管道漏水导致停电停水，无法正常取暖。尽管居民向区政府反映，问题仍无解决。经摸排小组调查，发现8个主要问题，包括暖气管道漏水、水电气费收取过高、物业费无标准等。业主要求合理收费并解决现有问题，物业则要求业主按时缴费。争议焦点在于物业费收取标准及管理问题。最终，经社区协调，双方同意由某街道调委会进行调解。
【案情简介】
自2015年9月以来，临汾市尧都区某街道某小区近280户居民因地下室积水及小区水电费、物业费等一系列问题与小区物业公司产生纠纷。此时正值北方冬季取暖时期，小区部分居民家已停电停水多日，部分居民家因地下室暖气管道漏水，无法正常取暖。业主与物业公司就此一系列问题一直无法达成协议，小区居民已向区政府有关部门反映，但问题依然未得到妥善解决。据了解，小区近280户居民联名书写了《某小区百余户业主集体维权报告书》，正酝酿群体上访。
发现这一问题后，临汾市尧都区某街道人民调解委员会（以下简称“某街道调委会”）副主任第一时间向办事处党委书记进行了汇报。办事处迅速抽调相关部门工作人员成立了摸排小组，立即对该物业纠纷进行摸排。经调查发现，业主方与物业公司始终无法达成协议，主要是由于以下8个问题：
1、1号楼2单元业主地下室暖气管道漏水引起积水问题物业久置不理，影响冬季供暖。
2、小区水、电费收取高于自来水公司和供电局的收费标准。
3、小区物业费、卫生费、公用电费等费用收取无固定标准。
4、1号楼4单元门口及地下室的垃圾成堆，无人处理。
5、小区门口某医院的下水道排水进入小区水道污染。
6、业主方认为2号楼一栋堆放近二十年的信号塔对住户存在辐射威胁。
7、业主认为小区内印刷厂存在噪音、空气污染。
8、部分业主拖欠水电费。
就上述问题，业主方希望水、电费及小区物业费等能够按照标准合理收取，物业收费能够真正用于小区管理，并及时解决目前存在的其它问题；物业公司希望业主能够按时缴纳费用，才能解决上述问题。
本案争议焦点在于：小区水电费、卫生费、公用电费等物业费收取标准是否合理；小区物业公司是否存在有人收费无人管理现象。
摸排小组将这一情况及时向办事处领导进行了汇报，办事处考虑到该小区物业纠纷问题杂、涉及居民人数多、影响程度严重等实际情况，责成社区主任与小区业主、物业公司双方进行沟通。社区主任建议该纠纷由某街道调委会进行调解，最后双方同意由该调委会进行调解，调委会依法受理该案件。
【调解过程】
某街道调委会受理该物业纠纷后，迅速成立了由调委会副主任等三人组成的调解小组，与社区干部及摸排小组就前期情况进行了详细的询问、记录，同时开展入户实地调查。
在调解开始前，调解小组建议由业主方推选业主代表参与调解，业主方以楼为单位推选了5位代表。2015年11月4日，调解小组拟定了调解方案，进行首次调解。明确了三个方面的问题，一是引起这起纠纷的主要原因是什么？二是小区物业的产生及管理资质问题，管理过程中是否履行了管理责任，收费是否有相关依据？三是业主方所反映的情况是否属实，有无相关事实根据和法律依据？
经过首轮调解，物业公司负责人口头答应在两日内安排人员处理地下室积水、垃圾等问题，但物业公司并没有履行承诺。同时，业主方也因不满小区收费标准高于文件规定的收费标准，迟迟不补交拖欠费用，双方愈加不信任，情绪激动，调解一度陷入僵局。调解小组动之以情，晓之以理，劝导双方各自查找自身存在的问题，共同协商提出合理的解决方案。调解小组多次赴供电局、水厂等相关单位咨询了解情况，查找有关水电收费标准的文件。
