【全文总结】
顺城区交通事故责任认定引争议 赔偿金额成焦点 事故发生时间未提及具体时间 事故地点顺城区 当事人未提及具体当事人姓名 事故经过未详细描述事故经过 责任认定存在争议 赔偿金额未提及具体金额 支付方式未提及具体方式 双方认可情况未提及是否认可
【基本情况】
为全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抚顺市顺城区紧紧围绕中央、省、市法治建设的决策部署，坚持依法行政，深化体制改革，加大工作力度，深入开展法治宣传教育，不断完善社会主义民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会各领域管理的法治化水平。近年来，顺城区相继出台了《“法治顺城”创建活动实施意见》、《顺城区“法治顺城”重点工作责任分解》、制定了评价体系和考核办法，区政府把法治政府建设纳入各成员单位目标管理责任制，列入评先评优、绩效考评的主要内容，在全区形成了“党委统一领导、人大政协监督、政府组织实施、部门齐抓共管、社会共同参与”的良好氛围，为顺利实施“十三五”规划、实现顺城全面振兴营造良好的法治环境。
【任务措施】
（一）强化领导，周密部署，加大法治创建活动的工作力度
顺城区高度重视依法治区工作和“法治顺城”创建活动，多次召开区委常委会、政府常务会议，研究讨论“法治顺城”创建活动方案，坚持把创建工作纳入全区经济社会发展总体规划，作为“三个文明”建设的重要内容，与区委、区政府中心工作同部署、同检查、同落实。成立了以区委书记、区长为组长的依法治区领导小组，制定出台了《“法治顺城”创建活动实施意见》，组织召开了全区动员部署会议。依法治区工作领导小组办公室研究、制定了评价体系和考核办法，出台了《顺城区“法治顺城”重点工作责任分解》，将具体工作任务进行逐项分解，分工负责，全面推进依法治区创建工作。区人大、政协每年都组织人大代表和政协委员对“法治顺城”建设进行检查视察，并对工作中存在的问题提出整改建议。区政府把法治政府建设纳入各成员单位目标管理责任制，列入评先评优、绩效考评的主要内容。在全区形成了“党委统一领导、人大政协监督、政府组织实施、部门齐抓共管、社会共同参与”的良好氛围。
（二）健全机构，加大投入，为法治创建活动提供保障
区委多次召开常委会，区长办公会，协调解决人员编制、经费保障等问题。近年来，全区累积投入1200余万元，安装视频监控头1222个，招聘了50名辅警队员，为辖区36所中小学、86所幼儿园和32所养老院配备了90名专业保安，并安装了监控设备。全面启动了由2255名巡逻民警、辅警、公益岗位巡防队员和义务巡逻员以及22台110巡车、5台电动巡车、8台110摩托巡车和78台巡逻自行车组成的新型社会治安巡逻防控体系，有效挤压了犯罪空间，降低了发案率。区委、区政府投入1800余万元，确保公安“三基”建设和公、检、法、司的“一办、两所、一庭”建设的全部达标。
（三）提高认识，整合资源，全力推进法治创建工作步伐
“法治顺城”创建工作是一项社会共同参与部门整体联动的一项系统工程。顺城区始终紧密围绕全区的中心工作，着眼于实现“抓示范、抓重点、抓基层”的工作目标，扎实有效地开展工作，实现由注重运用行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。
一是加强监督，推进工作。区人大常委会强化法律监督作用，深入开展法律执行监督，定期组织人大代表开展执法环境建设情况调查，强化司法机关的督查检查，尤其是对法院的民事、刑事审判、执行工作和检察院公诉、法律监督等十余项工作重点监督检查。对政府贯彻实施《行政复议法》、《行政监察法》、《道路交通安全法》等工作情况，严格的监督检查，在村和社区换届工作中，对《村民委员会组织法》和《居委会组织法》的执行情况进行视察，促进相关工作依法有序开展，切实推进依法治区进程。区政协每年开展的“五送”系列活动，有力推动了新农村建设。基层组织创新开展了“文明诉求直通车”、“民生热议大舞台”等履职实践活动。
二是推进依法行政。深入推进普法和依法治区工作，制定实施了依法行政实施意见，健全完善了政府工作规则、行政决策责任追究等相关制度，先后制定出台了《顺城区行政执法巡视工作办法》、《顺城区政府规范性文件备案管理规定》、《顺城区行政许可程序规定》、《顺城区行政许可听证程序规定》、《顺城区行政执法责任制规定》、《顺城区行政执法过错责任追究办法》等十余项制度，强化行政行为制约监督，形成了依法行政，靠制度管人理事的良好局面。为在制度上保障政府行政行为依法运行，以建立健全行政执法责任制为主要载体，实行了规范性文件备案审查、重大处罚案件备案、行政处罚统计、行政执法主体、行政许可主体审查公示、行政执法案卷评查和执法证件统一管理等制度，并由政府法治办定期组织考评，考评结果在全区通报，全区上下依法行政意识空前提高。
三是加强公正司法。区法院坚持能动司法，积极构建“三位一体”大调解工作机制；检察机关加大了法律监督工作力度，突出“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，深入推进“三项重点”工作；公安机关制定了工作规范，主动接受社会监督，切实采取有效措施，维护社会稳定；司法行政机关明确了执法程序，规范了执法行为，通过开展“人民调解进万家，化解矛盾在基层”、“端正政风行风、优化发展环境”等专项活动，进一步提高了政法队伍的整体素质和水平。
四是不断创新载体。以“民主法治村（社区）”创建工作为主要载体，不断推进基层依法治理工作的深入开展，将民主法治建设寓于各项主题活动中，在活动中居民（村民）的法律意识得到提高，法律知识得到充实，在全区形成了学法、懂法、守法、公正执法的良好氛围。
五是立足职能，关注民生。全区各职能部门，紧密结合实际，依法解决群众关心关注的热点、难点问题。
【特点和效果】
“法治顺城”创建工作的有效开展，有力地促进了全民法治水平进一步提高，在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。为全区经济社会发展提供了保障。近年来，顺城区共开展法治宣传教育活动1036次，其中大型法治宣传活动190次，法治文艺演出12场，举办法治讲座835场，开展送法下乡活动31次，放映法治电影15场，为村（居）民提供法律咨询1.3万人次，发放法治宣传资料9万余份，受教育人数达40万人。2012年顺城区被评为“全国法治区创建活动先进单位”。今后，顺城区将继续推进民主法治建设，创新机制，齐抓共管，综合治理，为打造百姓满意的“平安顺城、和谐顺城、幸福顺城”做出贡献。
