【全文总结】
边检普法创新模式成效显著 引发社会广泛关注 2023年以来，珠海出入境边防检查总站青茂边检站以习近平法治思想为指导，全面推进“谁执法谁普法”责任制，将移民管理法治建设与队伍管理、业务执勤、机要保密工作深度融合。通过“三统筹”“三结合”“三普法”策略，扎实开展普法工作，在口岸出入境现场及周边区域开展普法进社区、普法下基层等系列宣传活动，构建多层次、全方位、立体化普法宣传格局。系列作品和成效多次被主流媒体报道。此外，边检站积极探索“引进来”与“走出去”相结合的普法形式，与珠海市中级人民法院、北京理工大学珠海学院、青茂海关等10余家单位开展普法宣传共建，有效扩大普法宣教合力和品牌影响力，取得显著成效。
【基本情况】
2023年以来，珠海出入境边防检查总站青茂边检站以习近平法治思想为指引，严格落实“谁执法谁普法”责任制，加强移民管理法治建设与队伍管理、业务执勤、机要保密工作有机结合，以“三统筹”“三结合”“三普法”扎实开展普法工作。立足口岸普法宣传主阵地，在口岸出入境现场及周边区域开展普法进社区、普法下基层等系列普法宣传活动，构建多层次、全方位、立体化普法宣传格局，系列作品和成效举措多次在主流媒体平台发布报道。着力构建边检“法治联合体”，积极探索“引进来”与“走出去”相结合普法形式，先后与珠海市中级人民法院、北京理工大学珠海学院、青茂海关、香洲区司法局、珠海电台等10余家单位开展普法宣传共建，有效扩大普法宣教合力和品牌影响力，取得良好普法宣传效果。
【任务措施】
（一）“三统筹”把牢普法方向
青茂边检站党委高度重视移民管理法治建设，高站位统筹部署普法宣传工作。一是统筹全年与阶段，绘制普法蓝图。召开2023年度法治建设工作会议，研究制定“法治边检 平安青茂”工作方案，细化年度普法工作计划表，明确27项工作任务，逐项明确责任单位和完成时限。站党委书记、站长陈发球亲自撰写《以法治思维推进移民治理体系和治理能力现代化》调研文章，为运用法治思维、法治方式推动移民管理工作高质量发展提供了工作思路，被《中国出入境观察》刊发。二是统筹内部与外部，明确普法重点。对内宣传坚持党委领学领航争做表率，严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想、宪法、移民管理常用法律知识等作为全警必学内容，加强政府采购、机要保密等重点岗位相关法律业务学习。对外宣传立足口岸阵地，以出入境旅客为重点，大力普及《出境入境管理法》《反电信网络诈骗法》等移民管理相关法律政策。三是统筹日常与集中，把握普法节点。在日常执法执勤及案件办理过程中坚持“边执法边普法”，做好日常普法宣教工作。面对连续多月查获快捷通道尾随案件情况，该站组织人员梳理相关法律条文在出入境大厅LED显示屏持续展播，提醒广大出入境旅客遵守出入境法律法规。以“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”等时间节点为契机，联合社区、海关等单位，在口岸和周边区域联合开展系列普法宣传活动，借助学习强国等互联网平台开展线上普法，取得积极效果。
（二）“三结合”聚焦边检实务
围绕服务中心工作，边检站积极推动普法工作与政工、业务、保密等工作紧密结合，机关基层协同配合，构建多部门联合、上下联动的普法宣传格局。一是与政工工作相结合，树牢忠诚信念。牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，以党章、准则、条例为重点，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求。4月党委理论中心组扩大会专题组织学习二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”章节重要论述，各支部组织民警研讨交流，始终确保边检执法执勤工作保持正确方向。二是与业务工作相结合，练就立身之本。着力提升民警日常执法执勤水平，助推执法规范化建设，围绕本单位执法执勤工作实际，编制印发《常用执法执勤法言法语手册》，对一线民警展开法言法语专项培训，获《中国移民管理报》宣传报道，有效扩大普法宣教品牌影响力。三是与保密工作相结合，共筑安全防线。以4月15日“全民国家安全教育日”为契机，紧紧围绕“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”主题，在口岸出入境现场及周边区域开展系列普法宣传活动，大力宣传《国家安全法》《保密法》等相关法律知识，活动期间发放宣传资料300余份，派员参加珠海市举办的全民国家安全教育日集中宣传活动，共同筑牢安全防线。
（三）“三普法”扩大普法影响
积极创新普法方式方法，坚持内部宣传和外部宣传两手抓，推行“三普法”工作机制，促进普法工作常态化、制度化，相关举措多次被搜狐网、羊城晚报等媒体平台报道。一是开展普法下基层活动。组织法制民警、公职律师、执勤队法治骨干等组成4个普法小分队，常态化开展普法下基层活动，积极利用“法治驿站”平台每周定期集中开展法律咨询讲解，确保民警严格规范公正文明执法。二是开展普法进社区活动。针对茂盛社区港澳人员居住占比大、从青茂口岸出入境需求大的情况，该站联合社区共同开展普法进社区活动，通过以案释法、答疑解惑等方式引导居民尊法守法。积极探索“引进来”与“走出去”相结合普法形式，先后与珠海市中级人民法院、北京理工大学珠海学院、青茂海关、香洲区司法局、珠海电台等10余家单位开展座谈交流，探讨联合普法举措，不断充实普法综合力量。三是开展普法微动漫活动。借助微信企业号、微信工作群、学习强国、视频号、保密观等互联网平台开展在线学法普法，不断丰富普法举措，建立普法品牌。自制《拉拢引诱多人跨境偷渡》《结伙徒步穿越国境前往境外务工》《冒用他人身份出入国（边）境》等多期微动漫普法视频，在珠海边检视频号、营区电视墙上播放，取得良好普法宣传效果，有效彰显法治特色品牌影响力。
【特点和效果】
深入贯彻落实法治建设会议精神，加强移民管理法治建设与队伍管理、业务执勤、机要保密工作有机结合，构建多层次、全方位、立体化的普法宣传格局，取得了较好效果。
一是立足口岸阵地，边执法边普法。自乙类乙管措施实施后，粤澳人员互访交流、经贸往来进一步频密，以各种形式企图非法出入境的人员数量也随之增加，2023年初连续多月查获快捷通道尾随案件。边检站组织人员梳理《出境入境管理法》相关法律条文在出入境大厅LED显示屏持续展播，提醒广大出入境旅客遵守出入境法律法规，覆盖出入境旅客数量超500万人次；不断加强执法规范化建设，围绕执法执勤实际编制印发《常用执法执勤法言法语手册》，对一线民警展开法言法语专项培训，着力营造口岸尊法守法良好氛围。
二是参与驻地普法，扩大普法影响。针对茂盛社区港澳人员居住占比大、从青茂口岸出入境需求大的情况，联合社区共同开展普法进社区活动，通过以案释法、答疑解惑等方式引导居民尊法守法；以民法典宣传月、“全民禁毒宣传月”、全民国家安全教育日等为契机，派员参加珠海市举办的全民国家安全教育日集中宣传活动，联合香洲区司法局、狮山街道办南坑社区、北京理工大学珠海学院、前山街道办、前山禁毒办等单位开展多个主题禁毒普法宣传活动；受珠海电台邀请，参加交通875频道“交通说”节目，为广大听众在线普及移民管理相关法律法规和政策，相关举措多次被搜狐网、羊城晚报等媒体报道。
三是借助网络力量，创新普法宣传。借助微信企业号、微信工作群、学习强国等平台开展在线学法普法，不断畅通民警学法渠道，丰富普法内容。自制《拉拢引诱多人跨境偷渡》《结伙徒步穿越国境前往境外务工》《冒用他人身份出入国（边）境》等多期微动漫普法视频，组织拍摄“人人话保密”保密普法宣传视频7个，系列视频在珠海边检视频号、口岸连廊电视墙、公安内网持续展播，取得较好普法宣传效果。
