【全文总结】
赌资销毁引争议 警方行动合法性何在 案件发生于2020年2月10日晚，地点在茶厅村十四组。当事人包括欧某、郑某、郑某高、金某及潘某军。警方在巡逻时发现潘某军家有人聚众赌博，将参与赌博的欧某等人及提供条件的潘某军抓获，现场收缴赌资5085元，并当场销毁麻将机一台。责任认定方面，潘某军因提供赌博条件被处罚，其他参与赌博者也受到相应处理。赔偿金额和支付方式在案中未提及。双方对警方行动的合法性可能存在争议，但具体认可情况未详细说明。
【案情简介】
2020年2月10日晚，旧营派出所民警在茶厅村十四组巡逻时，发现潘某军家有人聚众赌博，将现场正在打麻将的欧某、郑某、郑某高、金某及为赌博提供条件的潘某军抓获。现场收缴赌资5085元，当场销毁麻将机一台。
【调查与处理】
违法行为人欧某、郑某、郑某高、金某4人已构成赌博，拒不执行人民政府在紧急状态下发布的决定、命令的违法行为，分别被公安机关给予15日行政拘留，并处罚款500元的处罚。违法行为人潘某军在明知政府发布疫情防控通告禁止人员聚集、赌博，却有禁不止、顶风作案，并为他人赌博提供条件，拒不执行人民政府在紧急状态下发布的决定、命令，公安机关依法给予潘红军行政拘留15日、并处罚款1000元的处罚。
【法律分析】
（一）依照《贵州省公安行政处罚裁量权指导标准（一）》的规定，“单注金额十元以上，全场输赢金额五百元以上的”属于“赌资较大”。本案，现场收缴赌资5千余元，依照《治安管理处罚法》第七十条 “以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”的规定，根据潘某某等人的违法程度，属于情节严重，应当处予“十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。
（二）在当前疫情防控，且政府已经下达一级响应的状态下，潘某某等人违反政府疫情管控紧急状态下发布的决定、命令，实施人员聚集行为，依照《治安管理处罚法》第五十条“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的：……”的规定，应处予“五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。
（三）由于潘某某等人实施了两种以上违法行为，依照《治安管理处罚法》第十六条“有两种以上违反治安管理行为的,分别决定,合并执行。行政拘留处罚合并执行的,最长不超过二十日”的规定，应当对潘某某等人的违法行为分别作出处罚决定后合并执行。
根据以上法律规定，本案公安机关对潘某某等人的处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。
赌博本身就是违法行为，在当下抗击疫情的关键时期聚众赌博，有可能因为人员聚集而造成病毒的传播，造成不能挽回的重大损失。本案中，潘某某等人的行为，由于尚未达到构成犯罪的条件，所以只对潘某某等人进行治安处罚，如潘某某等人的赌博行为达到构成犯罪的规定，将构成赌博罪，依照《刑法》第三百零三条的规定，应处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
另外，如因潘某某等人“拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施”，引起病毒传播或有传播危险，达到追究刑事责任条件，将构成妨害传染病防治罪，依照《刑法》第三百三十条的规定，应处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。如明知自己属于传染病感染者或疑似感染者，仍参与聚集，将构成以危险方法危害公共安全罪，依照《刑法》第一百一十四条的规定，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
【典型意义】
在当前疫情防控紧急状态下，任何一丝侥幸，都有可能导致疫情蔓延，给国家带来巨大的损失，并有可能构成犯罪，难逃法律的制裁。为了全面打赢这场疫情防疫阻击战，请大家严格遵守疫情管控决定、命令，少出门，不串门，不聚集。只有万众一心，众志成城，科学防疫，依法防疫，才能早日战胜疫情！
