【全文总结】
热力脱硫塔噪音污染引发的邻里纠纷谁该为安宁负责 事故发生时间未明确提及具体时间，但描述为冬天开始后 地点抚松县某热力公司后方的吕某家房屋前侧 当事人吕某（女，55岁）与某热力公司 事故经过热力公司为供热设备搭建脱硫塔，产生噪音、煤渣、废气，严重影响吕某家睡眠、健康和生活环境。吕某多次协商未果，申请人民调解委员会调解。 责任认定未明确提及责任认定结果 赔偿金额未明确提及赔偿金额 支付方式未明确提及支付方式 双方认可情况未明确提及双方是否认可调解结果
【案情简介】
当事人吕某（女，55岁）家的房屋坐落于抚松县某热力公司的后面，热力公司由于供热设备的需求，在吕某家房屋的前侧搭建了脱硫塔。该塔于冬天开启后，产生大量噪音，吕某家长期受到噪音干扰，睡眠受到严重影响。此外脱硫塔和锅炉产生大量煤渣和废气，对人身体健康产生不利影响，煤渣导致吕某家生活环境十分脏乱，脱硫塔还导致吕某家门口的过道十分拥挤，不利于行走，而且塔上长期积雪，不便于清理，积雪下落时会直接砸到吕某家房屋上，雪落下后更是无法清理，化冻的时候形成大量积水，无法排出。该塔对于吕某家的正常生活和居住环境都产生了极大的影响。为此，吕某某多次去热力公司找其领导反映并协商解决此困扰。但是经过多次协商，未能得到让吕某满意的结果。当事人吕某申请白山市抚松县某镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）进行调解。
【调解过程】
收到调解申请后，调委会非常重视，经认真研究，立即选派了调解经验丰富、调解能力出众的优秀调解员开展调解工作。
调解员首先听取双方当事人意见，当事人吕某认为热力公司建设脱硫塔，缺乏相应的建设规划，导致一系列问题，影响其正常的居住和生活，热力公司应当将脱硫塔拆除，并对其进行赔偿。另一当事方热力公司则表示，脱硫塔的建设是为了更好地为居民供热取暖，没有脱硫塔，供热锅炉排放的气体不符合环保标准，无法进行供热，肯定会造成更恶劣的影响。
为掌握真实情况，调解员到实地进行细致的观察，发现脱硫塔对周围环境确实产生了很大的影响，如果不整改，受影响的居民会更多，居民与热力公司之间的矛盾必定会愈演愈烈。调解员找到了热力公司负责同志阐明厉害关系，让其认识到问题的严重性，热力公司表示同意对脱硫塔进行改造，尽量减小对吕某生活影响，但不同意拆除脱硫塔。关于赔偿的问题，热力公司表示如果吕某可以证明产生影响的经济损失，公司可以按照法律程序给予适当的赔偿。调解员随后与吕某沟通协商，吕某坚持认为脱硫塔对她家造成的健康影响不是可以用金钱衡量的，必须将脱硫塔拆除，排除妨害，没有商量的余地，调解再次陷入僵局。
眼见着事情仍然没有得到解决，纠纷并没有化解，调解员没有失去信心，决定继续进行调解。调解员召集双方当事人，先向吕某表明，双方既然是邻居，相邻关系并不是单向的，相互间应当团结友爱，礼让互助，遵循公平合理原则。热力公司是为全镇居民供热，如果没有脱硫塔，环保不达标，就不能供热，全镇居民就得受冻。接着向公司方指出确实存在很大的污染问题，热力公司当场表示，一定马上将脱硫塔进行改造，将影响降到最低。吕某也终于从大局角度看待问题，同意进行改造，放弃了必须拆除的想法，可是赔偿一定不能少。考虑到热力公司的经营状况，调解员提议是否可以通过免除吕某家的取暖费用来代替经济赔偿，经过调解员的耐心劝解，该提议得到了热力公司和吕某的认可，双方达成一致意见。
【调解结果】
一是热力公司对本公司的脱硫塔进行改造，首先对脱硫塔进行降噪处理，将噪音降到合理的范围内，不影响吕某家的正常生活和工作；其次在不影响吕某正常生活的基础上，在脱硫塔处搭建遮盖环保设备的棚子，减轻灰尘及颗粒物对吕某生活和环境影响；最后派专人定期对脱硫塔的雪和产生的煤渣进行清理，保证周围环境干净整洁。
二是热力公司免除吕某家取暖费用，给予免费供热。
三是热力公司保证以后不在靠近吕某家一侧扩建。
四是吕某不再干涉热力公司的环保设施及其锅炉设备的正常运行生产。
【案例点评】
人民调解必须遵从合法合理原则，本案难度在于如何确定热力公司的损害赔偿责任，如果考虑从环境污染损害赔偿的方面入手，不仅不利于对双方民事法律关系的确定，同时也不利于调解的进一步开展。相邻关系作为一种民事关系，不仅仅作为对相邻双方权益的一种保护，同时作为对相邻双方的一种约束，适用于本案更有利于调解工作的进行。我国民法通则规定处理相邻关系的原则是：有利生产、方便生活、团结互助、公平合理。正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系是减少纠纷的重要方面。给相邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。通过调解员的不懈努力，让热力公司认识到自身经营活动给邻近居民造成的严重损害，使居民吕某认识到一昧要求拆除脱硫塔并不符合实际，双方各自权利的行使应有所节制，不能损害对方的合法权益。
最后调解员提出免除取暖费的意见，既给予了吕某合理的赔偿，同时也没有对热力公司产生过大的影响，为双方的矛盾化解画上了一个圆满的句号。调解员通过不懈地法律讲解，创新赔偿方式，以说服劝导促成当事人定纷止争，既解决了矛盾，又维护了正常的生产、生活秩序。
