法庭 村委多元解纷新模式能否破解基层矛盾难题

2025-06-17 7265

【全文总结】

法庭 村委多元解纷新模式能否破解基层矛盾难题 事故发生时间未提及具体时间 地点南昌市东湖区乡村 当事人未提及具体当事人 事故经过未提及具体事故经过 责任认定未提及具体责任认定 赔偿金额未提及具体赔偿金额 支付方式未提及具体支付方式 双方认可情况未提及具体双方认可情况 主要内容南昌市东湖区人民法院扬子洲法庭设立“法官驻村工作站”,推进“法庭 村委”多元解纷模式,截至2022年7月20日,诉前调解7件,诉中调解21件,撤诉19件,调撤率达66.20%,有效化解基层矛盾纠纷。

【基本情况】

社会总是在解决矛盾中不断前进的。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民生、法治、公平、正义等方面有了更高期待,对公正及时化解人民内部矛盾也提出了更高要求。习近平总书记提出了要“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推动更多法治力量向引导和疏导用力”的重要论断。该项论断准确把脉新时代人民内部矛盾纠纷的发展和化解趋势,为推动多元解纷指明了方向,提供了根本遵循。南昌市东湖区人民法院扬子洲法庭坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,积极践行司法为民宗旨,充分利用驻扎乡村优势,推进人民法庭进乡村、进社区、进网格,在村委会设立“法官驻村工作站”,探索东湖区法院“法庭 村委”多元解纷的新品牌。截至2022年7月20日,扬子洲法庭共诉前调解7件,诉中调解21件,撤诉19件,调撤率达66.20%,切实将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽,做到“小事不出村、大事不出镇”。

【任务措施】

(一)依靠党委政府,编织多元解纷网络。近年来,扬子洲法庭结合工作实际主动向镇党委汇报法庭参与乡村诉源治理、服务乡村振兴工作情况,争取党委政府的支持。通过紧紧依靠党委政府,法庭进一步强化与村委会等综合治理部门的沟通协调,制定并出台了《南昌市东湖区人民法院扬子洲人民法庭进乡村、进社区、进网格工作机制》,切实将法庭工作主动融入到扬子洲镇诉源治理前端,推动法庭一站式多元解纷工作向基层延伸,促进矛盾纠纷村村可解,编织了扬子洲多元解纷网络新格局,带动了社会力量主动参与矛盾纠纷化解,努力打造“无讼村”,做到从源头上减少诉讼增量,推动村村“无讼”创建,切实增强人民群众的司法获得感和满意度。

(二)探索“法庭 村委”,打造多元解纷品牌。法庭如果仅是简单就案办案,往往无法彻底解决矛盾,也无法凸显社会效果。今年以来,法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,在办理相关案件中,积极主动引入村委会力量,积极转变法庭传统“单打独斗”工作模式为“法庭 村委”的多元解纷新模式,加速矛盾化解,加快案件办结,提升审判质效。如法庭在审理曹某诉徐某某变更抚养权案件中,鉴于村委会在农村具有一定的威望,熟悉本村居民情况,调解能力强等,积极利用“法庭 村委会”工作新模式,主动与村委会联系,由法院与村委会共同调解,法院谈法律,村委会说情理,最终在“法院 村委”的大力协作下,双方达成了共识,取得良好的法律效果和社会效果。

(三)推行法官驻村工作站,搭建多元解纷平台。今年以来,法庭主动与镇平安办沟通协调,在全镇15个村推行法官驻村工作站,通过制作一张便民联系卡,印发一份宣传单、推出一个法庭司法服务群,主动将法庭司法工作下沉至村,让百姓在家里可以网上立案、在村里可以线上调解,在线上可以解决司法难题,打造人民法庭一站式解纷新品牌,切实把“诉事速办”服务理念落实到实处。今年以来,法庭共发放“诉事速办”便民联系卡、宣传单等500余份,进一步加强了纠纷诉前化解和普法宣传工作,为有效推动基层社会治理提供了有力司法保障,更好地打通司法服务群众的“最后一公里”。

【特点和效果】

(一)“聚合力”解纠纷。新时代,人民内部矛盾呈现复杂性,紧紧靠某一家化解矛盾往往没有实质性化解,矛盾久解不决。法庭在村委会设立驻村工作站,通过微指导、微调解、微立案、微庭审等,将法院司法职能与村委会社会治理有机结合,深度融合了“法庭 村委”多元解纷机制,切实做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地解决”,为建设更高水平平安中国作出积极贡献。

(二)“沉下去”解纠纷。法官坐堂办案解决的往往是当事人间小部分矛盾,需要“沉下去”进一步了解矛盾的起因、发展历程,通过把脉问诊开出“问题诊单”和“药方”。设立驻村工作站,通过“法庭 村委”深度融合,能够更好让司法下沉,积极融入到当地矛盾纠纷化解工作格局中去,服务乡村振兴战略实施,促进基层社会综合治理,切实把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。

(三)“高质效”解纠纷。下一步,扬子洲法庭将依托法官驻村工作站平台,构建普法宣传网络,收集人民群众对法院工作的意见和建议,摸清人民群众的痛点、难点、堵点问题,从法律角度精准“把脉问诊”,把“诉事速办”服务理念落地见效,实现人民群众“只进一扇门,最多跑一次”的纠纷化解成效,进一步着力构建更高层次的“法庭 村委”多元解纷大格局。