【全文总结】
欠薪风波关联企业如何陷入支付困境与法律维权之路 事故发生于2017年底，地点在浙江省温州市，涉及温州某餐饮有限公司和关联企业温州某农业有限公司的职工。代某等111人因餐饮公司未支付工资而集体讨薪，并要求农业公司承担。劳动监察部门介入，温州市龙湾区法律援助中心为184名工人提供法律援助，启动“绿色通道”，律师通过调解促成初步支付，但最终因企业拖延导致部分工人未获全额赔偿。2018年3月，律师代理工人起诉并获得检察院支持，最终法院调解达成协议，约定一个月内支付剩余欠薪。
【案情简介】
浙江省温州某农业有限公司与温州某餐饮有限公司系关联企业。代某等111人系温州某餐饮有限公司职工，徐某等86人系温州某农业有限公司职工。2017年底，某餐饮公司出现经营困难，没有及时向代某等职工支付工资报酬，为此发生集体讨薪事件。在讨薪过程中，事件波及到某农业公司，代某等工人要求某农业公司支付拖欠的工资，徐某等86人得知后也要求某农业公司支付其拖欠的工资。事件发生后，劳动监察部门、当地街道办事处、司法所积极引导欠薪工人通过法律途径维护自身合法权益。
温州市龙湾区法律援助中心工作人员了解欠薪工人的申请意愿和案件基本情况后，认为该案属于《关于进一步完善法律援助制度的实施意见》（浙委办发[2015]73号）规定的劳动报酬事项，故给予这批欠薪工人法律援助，并立即启动农民工维权“绿色通道”，指派浙江和乐律师事务所律师夏明任、蔡华洁作为案件代理人处理此案。
为了实现欠薪工人“最多跑一次”，省去工人来回奔波辛苦，龙湾区法律援助中心决定采取当地司法所集中受理方式、统一办理援助手续，短短两天时间，就受理某餐饮有限公司欠薪工人106人、某农业公司欠薪工人78人，欠薪金额近200万元的法律援助申请。根据案情，法律援助承办律师认为应尽快拿到工资，通过调解的方式更能节省诉讼时间。于是，法律援助承办律师一方面安抚欠薪工人，另一方面向欠薪企业主说明了如果逃避责任不仅无法解决问题还可能承担行政处罚风险，甚至涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的刑事法律风险。通过援助律师、劳动主管部门、街道的多方沟通，欠薪企业承诺不逃避问题，积极面对问题，同意与欠薪工人沟通调解此事。
经过政府应急周转资金垫付，欠薪工人拿到了一部分工资，对于剩余的欠薪工资，用人单位一方面称经营困难暂时无力支付，另一方面又称股东筹资需要时间，希望给予期限支付。但是，约定的付款期限到期后，欠薪的两家公司仅支付部分工人工资，另一部分工人工资仍未付清。此种情形下，提起民事诉讼已是刻不容缓，法律援助承办律师积极联系受援人，一一向工人核实剩余欠薪数额，重新调整诉讼金额。
2018年3月28日，承办律师代理184名受援人正式向龙湾区人民法院提起追索劳动报酬之诉。同一时间，承办律师又以欠薪工人的名义向龙湾区人民检察院申请请求支持起诉并得到支持。184名欠薪工人追索劳动报酬案件立案后，承办律师积极与龙湾区人民法院立案庭沟通，请求尽快送达诉讼材料并优先安排调解。龙湾区人民法院经过一个月时间的调解，欠薪工人和用人单位最终达成调解协议，约定剩余欠薪工资将于一个月内支付完毕。
【案件点评】
本案是一起典型的农民工群体性讨薪案件。对于欠薪工人而言，农民工的文化程度低，法律意识淡薄，其作为弱势群体，一旦发生欠薪纠纷，心情容易焦燥，心态容易崩溃，极易引发群体性上访事件，影响社会和谐。对于欠薪企业而言，拒不支付劳动报酬的法律风险是巨大的，不仅可能需要承担支付劳动者赔偿金的民事风险、接受劳动行政机关的行政处罚风险，若有转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬的行为，根据刑法第二百七十六条规定，甚至有可能涉嫌拒不支付劳动报酬罪。法律援助承办律师将诉调相结合，积极准备案件材料，主动联系欠薪企业分析欠薪的法律风险，积极促成双方以调解的方式解决，最终通过司法确认方式确认调解协议的效力和强制执行力，有效地保护了劳动者的合法权益。
