【全文总结】
政策红利难兑现？黄山市这场助企活动引深思 事故发生时间2022年3月 地点安徽省黄山市各港区 当事人安徽省黄山市地方海事（港航）管理服务中心、黄山市各港区的港口、水运企业 事故经过黄山市地方海事（港航）管理服务中心开展助企服务专项法治宣传活动，通过政策信息推送、走访宣讲、调研座谈等方式，向企业讲解惠企政策，指导企业匹配政策、整理材料、联系责任单位并跟踪政策兑现进程 责任认定无事故责任认定，仅为政策落实服务 赔偿金额无赔偿金额 支付方式政策兑现 双方认可情况双方认可活动效果，企业获得感增强
【活动概况】
为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府工作决策部署，全力为企业提供高效服务，精准推送惠企政策，做好政策解读工作，优化营商环境，助力企业提质扩量增效，2022年3月，安徽省黄山市地方海事（港航）管理服务中心开展助企服务专项法治宣传活动。
本次专项法治宣传活动由海事中心主要领导分片包保，通过在工作交流群进行政策信息推送、走访宣讲、调研座谈等方式，向黄山市各港区的港口、水运企业讲解惠企政策，问计于企，办企所需。通过面对面、点对点输送政策，聚焦企业反应强烈的营商环境主要问题和关键环节，对标惠企政策，精准为企业匹配政策，明确政策兑现的范围、条件和申报流程，指导企业整理相关材料，联系政策落实的责任单位，跟踪政策兑现进程，确保政策尽早兑现、应享尽享、落地见效，形成助企闭环工作机制，激励企业稳产增效，优化辖区营商环境。
活动期间，召开了管理人员集体研学交流会，使管理人员熟知各项优营商惠企政策，并实地走访座谈，与企业面对面输送政策，最后协调相关政府部门兑现惠企政策，提高行业管理人员及企业对全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神的认知，了解优化营商环境工作机制，便于企业结合自身经营发展享受应有政策，减轻企业负担,助企渡过难关，切实增强企业获得感和社会公众满意度。
【重点宣传内容】
（一）宣传解读中央为企纾困的政策
重点宣传《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》的主要内容：1.加大纾困资金支持力度。安排中小企业纾困资金，对符合条件的中小企业给予专项资金支持，减轻房屋租金、水电费等负担，给予社保补贴等，帮助企业应对原材料价格上涨、物流及人力成本上升等压力；2.进一步推进减税降费。深入落实小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税等税收优惠政策，持续清理规范涉企收费，确保政策红利落地；3.灵活精准运用多种金融政策工具。加强再贷款再贴现政策工具精准“滴灌”中小企业，加强流动资金贷款支持，按规定实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大信用贷款投放，按规定实施普惠小微企业信用贷款支持政策；4.推动缓解成本上涨压力。支持行业协会、大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料保供对接服务；5.支持企业稳岗扩岗。落实失业保险稳岗返还及社保补贴、培训补贴等减负稳岗扩就业政策，支持中小企业稳定岗位，更多吸纳高校毕业生等重点群体就业；6.保障中小企业款项支付。继续开展清理拖欠中小企业账款专项行动，推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。
（二）宣传创优营商环境的相关规定
重点解读《中共安徽省委、安徽省人民政府关于创建一流营商环境的意见》及《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）的通知》主要内容，即优化营商环境“十做到”“十严禁”。“十做到”包括：做到涉企服务“一屏通办”，做到企业诉求“一口”收办、闭环办理，做到减税降费降成本政策顶格落实，做到要素需求全力保障，做到小微企业优先支持，做到民营企业竞争环境更加公平，做到涉企政策精准透明、方便兑现，做到涉企法治服务保障有力，做到企业投资项目全程帮办，做到涉企历史遗留问题“见底清零”。“十严禁”包括：严禁利用优势地位拖欠企业账款，严禁拒不履行合同、拒不兑现政策，严禁设置招投标隐形壁垒，严禁增加企业负担，严禁推行重大改革、落实重大政策时搞“一刀切”，严禁违法违规采取强制措施，严禁政策执行中滥用行政权力，严禁涉企服务不担当、不作为、慢作为，严禁新官不理旧账，严禁“亲而不清、清而不亲”。
（三）宣讲助企提质扩量增效相关政策
重点宣传《中共安徽省委、安徽省人民政府关于促进市场主体提质扩量增效的意见》及《黄山市加大稳企增效力度实现良好开局若干政策》。为市场主体纾困解难，助力市场主体做大做强，是《关于促进市场主体提质扩量增效的意见》的关键内容。通过全力帮助市场主体纾困解难、聚力扩大市场主体规模、大力增强市场主体内生动力、着力为市场主体提供要素保障等方面全力缓解市场主体现实困难压力、全面稳定市场主体预期，多措并举活跃市场主体。聚焦“保主体、增主体、活主体、强主体”，针对《黄山市加大稳企增效力度实现良好开局若干政策》的内容，主要宣传水运行业重点企业的帮扶支持政策。主要包括：加大企业融资支持、加大援企稳岗力度、促进商贸企业稳销稳供、支持文旅产业发展、支持服务业重点企业发展等黄山市重点助企帮扶政策。结合宣传，全力为企业提供高效服务，精准推送惠企政策，做好政策解读工作，对接摸排企业生产经营现状，指导企业提供材料，协助联系相关政府部门、促进惠企政策落地生效，助力企业提质扩量增效。
【活动特点和效果】
（一）积极落实普法责任制，促进营商环境法治化。通过“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，按照常态化普法工作机制定期开展专项普法活动，提升行业管理和服务人员法治意识和依法行政、依法服务的能力和水平，优化辖区内营商环境，为水运市场规范发展打下坚实的法治基础。
（二）注重多方位参与协同，增强宣传活动实效性。在助企服务专项法治宣传活动中，通过实地走访企业开展座谈，向企业宣讲各项惠企政策，协助企业开展生产经营情况摸底工作，精准为企业匹配政策，明确政策兑现的范围、条件和申报流程，指导企业整理相关材料，联系对接政策落实的责任单位，多部门沟通跟踪政策兑现进程，实现政策的尽早兑现、应享尽享、落地见效。
（三）形成常态化访企机制，提升社会公众满意度。坚持“一线工作法”，落实领导干部联系企业制度，定期访企送宣传、送政策，了解企业需求，形成常态化访企助企帮扶机制，持续输送“政策红利”，鼓励企业做大做强，使社会公众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，切实增强企业获得感和社会公众满意度，提升社会公众的法治意识，形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。
