【全文总结】
胜坨镇“七五”普法法治文化建设助力社会稳定 胜坨镇近年来积极推进“七五”普法规划，通过法治文化建设为抓手，营造良好法治环境。镇党委政府加大工作力度，创新形式，为胜坨镇社会稳定和经济发展提供法治保障。
【基本情况】
东营市垦利区胜坨镇着力抓好“七五”普法规划的组织实施，全面推进法治胜坨建设。近年来，胜坨镇党委、政府以法治文化建设为抓手，以“七五”普法为载体，不断加大工作力度，创新工作形式，为社会大局稳定和经济社会持续健康发展营造了良好法治环境。
【任务措施】
（一）坚持“四个到位”，筑牢法治文化建设根基
一是组织领导到位。胜坨镇党委、政府高度重视，把法治文化建设工作列入重要议事日程；调整充实了以镇党委书记任组长，分管领导、党委宣传委员为副组长，司法所、派出所、文化站、工会、团委、妇联等单位负责人为成员的工作领导小组，每年召开会议专题研究工作不少于4次；制定了具体实施方案，明确工作目标，细化工作分工和方法步骤；对法治文化建设工作实现了统一领导、统一组织、统一指挥、统一协调，确保各项工作顺利开展。二是资金投入到位。将普法经费纳入镇、村年初财政预算，用于改造提升社区法治广场、普法一条街、购买宣传器材、举办培训班等，从资金上保障了法治文化建设工作的顺利实施。三是规划引领到位。先后以红头文件印发了《胜坨镇在公民中开展法治文化建设规划》《胜坨镇关于在全镇公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和2017年度工作计划部署工作。四是人员配备到位。成立了普法巡回讲师团、法治宣传员队伍、法治宣传志愿者队伍，加强法治宣传队伍建设。
（二）做好“五个结合”，促进法治建设有序开展
一是加强宣传引导，与最佳时期相结合。在《反家庭暴力法》的实施、“3.15消费者权益日”、“世界环境日”、 “6.26国际禁毒日”、“12.4国家宪法日”等特殊时间节点，集中时间、集中人员，进入村庄、企业、学校开展各类主题法治宣传活动，今年共开展各类法治宣传活动8场次，发放宣传材料3000余份，受众群众达6000余人。二是扎实开展咨询服务活动，与集中整治和活动日相结合。以全镇开展的“百日行动”、“12.4”国家宪法日、“消费者权益日”等为主线，会同相关部门，面向广大群众，集中开展与社会稳定有关的法治宣传教育。重点就《婚姻法》《劳动法》《道路交通安全法》等有关法律进行了法律咨询服务。三是切实提高理论水平，与新型农民学校相结合。结合实际，聘请法律专家专题讲授法律法规知识，对镇、村、企事业单位负责人和村级法律明白人进行培训。四是不断强化为民服务理念，与解决群众的实际问题相结合。注重把开展法治教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治、新农村建设、环卫一体化入手；在城区，主要是开展多层次、全方位的法律知识的宣传，对于新农村建设和城区居民保障体系的完善起到了积极的作用。五是推进基层法治建设，与创建“民主法治村”相结合。坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层法治建设工作模式，通过层层试点、以点带面，在全镇稳步推开了“民主法治村”创建工作，极大地丰富和拓展了全镇法治文化工作的内涵。目前，全镇96%的村开展了“民主法治村”创建工作。
（三）以“七五”普法为载体，推动法治文化向纵深发展
1.深入开展“法律进机关、进单位”活动，不断提高依法管理和服务水平。把法律知识纳入镇政府日常学习计划，制定了考勤、学习、考试制度，把每月最后一个星期六上午定为法律学习日，每名机关干部都建立了法治学习笔记；每年开展专题法律知识讲座不少于2次，中层以上干部学法培训达到95%以上。以考促学，领导干部法律考试每年不少于1次，参考率达到100%，新进、新任人员必须经过法律考试，成绩合格率100%。镇法治领导小组对学习、培训情况定期督导检查，检查结果作为干部评先树优的重要依据之一。
2.深入开展“法律进村庄、进社区”活动，努力促进社会主义新农村建设。以创建“民主法治示范村”活动为载体，深化普法工作。一是加强法律知识培训工作，在每个村都成立了有3至5人的法治宣讲组和一支由老党员、老干部、老教师等人员组成的法治宣传志愿者队伍，每个生产小组配备了一名法律明白人，定期参加各类法治培训班。二是镇普法办深入开展法律服务入户活动，依托“社区法律学堂”、“新型农民学校”、“村村唱戏村村舞”、“消夏文艺晚会”等平台，共举办各种法治培训班、讲座、文艺演出共18场次、专题演讲会6场、法律征文活动1次，法律咨询560次，印发各种普法资料2.3万多册。先后投资60万元建设了社区法治广场，在东王村、小张村、褚家村试点建立普法一条街，使群众在生活、健身、娱乐过程中受到法治教育。
3.深入开展“法律进学校”活动，进一步推进青少年学生法律素质教育。一是坚持法治教育与道德教育相结合。开展了以“崇尚科学反对邪教”、“社会主义核心价值观”、“法治校园”等为主要内容的教育活动，组织了“小手牵大手”普法活动，目前已对2000余名在校中小学生及其家长进行了法治宣传互动。二是定期举办中小学生法律知识学习班。由公安、司法干警组成宣讲团，在胜坨中学和胜坨实验小学等4处学校宣讲以预防犯罪为主的法律知识，丰富青少年法治实践活动。三是坚持发挥学校第一课堂的作用。深入推进学校法治教育计划、教材、课时、师资的“四落实”工作，中小学兼职法制副校长、法制辅导员配备率达到100%。
4.深入开展“法律进企业”活动，规范市场经济秩序，促进企业依法经营、诚信经营。一是组织司法所、劳保所、妇联、工会、派出所等单位深入企业联合开展法律咨询和法治宣传活动。不断拓展法律宣传的途径，在就业招聘、工会组建、劳动监督检查、劳动争议调解中适时宣传法律。通过“胜坨企业职工大讲堂”形式，在网上发布讲座信息，开放式的进行“劳动合同法”讲座、“党的十九大精神辅导报告”等，取得了很好的宣传效果。二是成立了由镇总工会、人社所、园区办、司法所等部门组成的劳动（人事）争议人民调解组织。三是加强企业职工学法阵地建设。建立企业干部职工学法用法活动室18处，法治宣传栏52块，适时组织企业干部职工进行法律知识考试，不断提高企业职工的学法懂法用法能力。
（四）加强法治文化阵地建设，提高学法守法积极性
一是投资十五万元对胜坨社区法治文化广场和东王村普法一条街进行改造提升。改造提升后的广场和一条街受到居民的高度赞扬，使居民们在休闲、娱乐、健身等活动的同时学到了很多法律知识，成为胜坨法治建设的一道靓丽的风景线。二是投资30万元在胜坨镇实验小学打造了以“依法治校、以德育人”为主题的法治校园教育示范基地一处。三是充分利用微信公众号、电子屏等方式开展普法宣传。充分利用“胜坨镇人民政府”微信公众号，不定时推送图文信息，内容涵盖社会热点、法治资讯、法律常识、法学人文等方面，进行法律法规、法治建设、法治文化等宣传。四是编写小品剧本“家庭矛盾”并组织文艺巡演队进行排练演出，受到群众的热烈欢迎。
【特点和效果】
胜坨镇不断创新普法形式，丰富法治创建工作内容，不断增强普法教育的覆盖面和影响力，以法治宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，以宣传宪法为核心，开展法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。目前，全镇受省级表彰的村1个、市级20个，县区级30个。
